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辽宁公共频道第一现场:北票市党建统领脱贫攻坚工作掠影

2018/10/31   辽宁快乐12app下载   张炜东

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  2018年,对于北票而言,注定是不平凡的一年。

  2月6日召开的北票市2018年贫困县摘帽动员大会暨农村工作会议,市委向全市60万人民作出了2018年末实现贫困县摘帽的庄严承诺。

  围绕这一目标,年初以来,市委坚持以党建为统领,把脱贫攻坚作为全市各级党组织最重要的政治任务,作为惠及群众的最大民生工程,充分发挥党的政治优势、组织优势,全力投入脱贫攻坚主战场,用担当和实干,在4469平方公里的川州大地上,镌刻下了一行行“党建统领脱贫,先锋带动攻坚”的最美诗章。

  压实责任再部署

  2018年末实现贫困县摘帽,是历史赋予北票的责任与使命。年初以来,市委先后两次召开千人大会,对脱贫攻坚工作进行再部署、再推进。制发了一系列相关文件,对年度目标任务进一步细化分解,落实到具体责任人和责任部门,实行倒排工期制度,确保了脱贫攻坚工作责任落实落地。

  落实主体责任。坚持市委书记负总责,市乡村三级党组织书记一起抓,层层签订责任状。市乡两级党员领导干部建立党建统领脱贫攻坚工作联系点158个,42名副县级以上领导干部、28名乡镇党委书记、252名村书记、330名驻村第一书记和驻村工作队队长认真落实“五个走遍”要求,构建了分级负责、层层落实、合力攻坚的立体式责任体系。

  强化督查考核。建立党建统领脱贫攻坚考核机制,出台领导班子和领导干部脱贫攻坚考核办法,实行“2+2+1”推进模式,坚持定期督查通报,组织开展党建统领脱贫攻坚工作拉练,强化激励鞭策。充分发挥7个基层党建工作指导站作用,通过定期督查、暗访抽查等方式,及时督促乡村两级书记履职尽责,确保各项扶贫任务落实到位。

  打造过硬队伍。狠抓农村带头人队伍建设,年初以来,将7名优秀干部调整提拔到乡镇党委书记岗位,结合软弱涣散村党组织整顿,调整村干部11人。加大教育培训力度,分4期举办村书记、主任培训班,分批组织130个贫困村“两委”班子成员、农民党员致富骨干到大连、丹东等地区学习考察,累计培训农村党员干部5000余人次。

  严肃问责追究。全面落实“七个责任、五个一批”工作机制,纪委、监委部门扎实推进扶贫领域监督执纪问责“百日攻坚”行动;组织部门统筹推进驻村扶贫、结对扶贫工作落实情况督查考核。加大“五个一批”奖惩力度,年初以来,共提拔重用表现突出的扶贫干部6人,表彰扶贫领域先进集体和优秀个人64个,调整乡村两级书记10人,约谈23人,形成了能者上、庸者下、优则奖、劣则罚的常态化机制。

  产业扶贫再发力

  2017年底,在北票市八届二次党代会上,市委提出了“强力推进产业扶贫,实现项目叠加、贫困群众多渠道收益”的工作目标,吹响了2018年北票产业扶贫向纵深推进的号角。

  年初以来,继续推进“1+4”肉鸡养殖扶贫农场建设,创新资金筹集办法,新建扶贫农场4个,目前均已开工建设。到2018年末,全市“1+4”肉鸡养殖扶贫农场将达到19个,带动贫困户近8000户,每年每户平均增收1500元。

  “442”生态产业扶贫硕果累累。2018年,充分利用农村土地“三权分置”有利契机,借鉴“塘约经验”,稳步推进扶贫标准化示范果园建设,共投资1864.64万元,建设“442”标准化扶贫果园30处7632.8亩,带动贫困户1322户。目前已完成金丝王枣、榛子、苹果、山楂、文冠果等主要品种果苗栽植,并配套种植了中药材、西瓜、大豆、辣椒、大葱等林下经济作物,确保年末通过林下经济收益为贫困户返利分红。

  分布式电站发电扶贫项目建设进展顺利,完成光伏项目并网发电9兆瓦。

  目前,全市产业扶贫整体覆盖率已达到91%。各乡镇正在全力推进产业扶贫项目建设以及规划产业叠加带动,努力实现产业扶贫叠加带动覆盖率达到100%,贫困户长期稳定增收受益。

  合力攻坚再携手

  习近平总书记指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。

  如果说产业扶贫模式是解决贫困户增收的精准途径,那么,补齐短板合力攻坚则是解决贫困村不能如期出列,贫困户因学因病因住房不能脱贫的又一把“准实钥匙”。

  年初以来,市委紧紧围绕贫困退出指标特别是贫困县摘帽指标,坚持“全市一盘棋、上下一条心”,凝聚起全力推进行业扶贫的强大动力。截至目前,共新建、维修危房1705户,新建饮水安全工程12处、卫生室40个,新修扶贫路730公里,新建、改造文化广场18个。

  进一步加强与金融机构沟通合作,加大了金融扶贫力度,发放“1+4”产业扶贫贷款、“扶贫贷”以及综合示范村金融扶贫项目资金4384万元。

  百企联百村,同走致富路。非公企业党组织充分发挥政治核心作用,组织市工商联77家会员企业分成9个扶贫分会结对帮扶贫困村,目前已累计帮扶捐助资金150万元。同时,为全市健康教育扶贫基金筹款400余万元,对贫困户学生实施资助,对重特大疾病贫困户患者在教育和生活上予以救助;在拓展脱贫产业思路、帮扶培育持续性脱贫产业项目等方面做出积极努力和贡献,实现帮钱帮物与扶智扶志同步推进。

  与此同时,非公企业和社会组织党组织依托自身资源优势,助力脱贫攻坚,带动贫困户增收。联达种业投入1000万元发展玉米育种8000亩,预计带动贫困户2000户;华溢酒业投入1800万元,在6个乡镇落实酒高粱订单1.1万亩,在3个乡镇流转土地400亩,预计带动贫困户1300户;永椿蔬菜合作社直接帮扶贫困户524户,累计投入64万元,帮助购买种子、化肥、农膜等农用物资。

  不忘初心再出发

  在脱贫攻坚的战场上,始终涌动着生生不息的红色力量。

  市委充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,号召引导广大党员干部不忘初心,争当脱贫攻坚的宣传员、服务员、战斗员,推动党群干群同心同向,众志成城,在脱贫攻坚的战场上实干争先。

  找准基层党建统领脱贫攻坚的切入点。抓实“党支部+经济实体+贫困户”模式全覆盖,采取以点带面方式,不断发展壮大集体经济。2017年底,全市252个村集体经济年收入全部达到2万元以上,10万元以上的村达到103个,9个村被确定为省级集体经济试点村,增强了村级组织的“造血”功能。

  坚持典型引路,深入开展“比干劲奔小康”活动,评选、表彰、宣传一批自力更生、家园清洁、群众认可度高的农村家庭,引导广大贫困户“增智添志”脱贫,激发勤劳致富的内生动力。

  省市县三级130个驻村工作队、272名驻乡村第一书记覆盖28个乡镇区的130个贫困村,与乡村两级党组织形成“攻坚”合力。累计走访贫困户、村民8260人次,建立各项规划方案285个;累计争取项目296个,投入帮扶资金6500余万元;培养“能人”典型1052名,建立“村社合一”247个,修扶贫路293公里,治理河道1.2万延长米,解决实际问题1100余个。

  4月26日,全市新一轮党员干部职工结对帮扶贫困户活动再次拉开帷幕。1.23万名党员干部带着深厚感情、满腔热情进村入户,与17590户贫困户结成帮扶对子,帮助贫困群众发展脱贫产业、解决生产生活困难、树立脱贫信心,实现了党员干部职工与贫困户结对帮扶全覆盖。目前,已累计捐款捐物折合资金35万元,购买被褥、米面油等生活必需品1.5万余套件,清扫室内外卫生1万余户,解决实际困难3000余件次。

  实践证明,打赢脱贫攻坚战,关键在党,关键在人。只有充分发挥党的政治优势和组织优势,最大限度激发全市各级党组织的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用,才能凝聚起脱贫攻坚的强大正能量。

  目前,脱贫攻坚战已经到了决战决胜之时,北票,将在朝阳市委的坚强领导下,按照2018年“一个目标”“五项任务” “十项重点工作”的要求,全面从严治党,全力推动振兴发展,全力深化改革,全力做好以脱贫攻坚为重点的民生工作,全面加强生态环境建设,确保与全省人民同步迈入小康社会。

  以党建为统领,为百姓谋福祉。在广袤无垠的川州大地上,一幅党旗辉映下的乡村振兴画卷浓墨重彩,风光无限!

责任编辑:崔旭

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